材料解析：

材料：人生来是而且始终是平等的，只有在公共利益上面才显示出社会上的差别，财产是神圣不可侵犯的权利，除非当合法认定的公共需要所显示必须时，且在公平而预先陪偿的条件下，任何财产不得受到剥夺。

请回答：

（1）材料出自什么文件？

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（2）此文件是在什么事件中颁布的？

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（3）该怎样评价此文件。

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产生混油尾痕的主要原因是（）。

A、管道内层流边界层的影响

B、盲支管和管道低洼处中油品不断渗入，使混油段呈“头短尾长”

C、运行流速的变化

D、运行过程停输