界定问题事实上是政策分析的（）

A、全部工作

B、“预研究”

C、最后环节

D、“再研究”

2010年4月19日，数百名美国民众来到美国首都华盛顿以南约18公里处的福特亨特国家公园举行集会，抗议美国总统奥巴马实施的救市方案和医改方案违反“宪法原则”。有权通过救市方案和医改方案，并裁决这两个方案是否违反“宪法原则”的机构分别是（）

A.国会、最高法院

B.最高法院、国会

C.参议院、众议院

D.众议院、参议院