参考答案：

是根据图书馆满足读者需求的目的，通过决策、计划、组织、指挥、协调与控制等行为，最合理地分配与使用图书馆的人力、物力、财力资源，使之发挥最大的效益，提高图书馆效率，以达到图书馆预期目标，完成图书馆任务的动态过程。