在项目实施阶段，( )应协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物及有关文物、古树等的保护工作，井承担相应费用。

A．承包商
B．咨询工程师
C．业主
D．政府

简述确定应急演练方法需考虑的因素。