参考答案：

是指公安机关要按照社会主义民主、法治原则，通过宪法、法律、法规、规章和相应的各种制度，对公安队伍建设的各个方面、各个环节进行规范和调整，使整个队伍建设严格依法运行，确保正规化建设的权威性。