在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行公共危机紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。

A、权力优先性

B、紧急处置性

C、程序特殊性

D、社会配合性