在非常规状态下依法行使行政紧急权力造成行政相对人合法权益的损害后，如果损害是普遍而巨大的，政府可只提供有限的救济，如相当补偿、适当补偿等等。这是指（）。

A、救济有限性

B、紧急处置性

C、程序特殊性

D、社会配合性