新月公司是一家由国家授权投资的机构单独投资设立的国有独资公司，关于新月公司的定位以及经营管理的一些问题，公司内部的看法不太一致，因此，该公司特向律师进行咨询。
请综合分析，回答本案涉及的下列法律问题。

关于新月公司章程的制定和批准的，下列说法正确的是( )。

A．国有资产监督管理机构可以制定的批准

B．公司的董事会可以制定和批准

C．公司的股东会可以制定，但不能批准

D．公司的监事会可以批准，但不能制定

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