参考答案：对

解析： 纳税人提供建筑业应税劳务，符合以下情形之一的，无论工程是否实行分包，税务机关可以建设单位和个人作为营业税的扣缴义务人：①纳税人从事跨地区(包括省、市、县)工程提供建筑业应税劳务的；②纳税人在劳务发生地没有办理税务登记或临时税务登记的。