充分发挥非政府组织和社会力量在公共危机管理中的作用，除了取决于公共管理机构特别是政府的组织动员能力外，还取决于（）以及国民的综合素质。

A、全社会力量

B、社会发展水平

C、非政府组织

D、奖励水平