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A. to; about      

B. at; for

C. and; for        

D. to; at

下列哪项不是烟草专卖行政主管部门实施行政处罚应当遵循的原则（）。

A.主体适格、程序合法、手续完备

B.与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当

C.公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益

D.加大处罚力度，规范公民、法人和其他组织自觉守法