参考答案：

根据电力生产的发电、输电、配电、用电四个环节，我国电力市场的发展，按实施步骤的前后可分为四个阶段，即：（1）发电、输电、配电、用电各环节统一垄断经营。（2）在发电环节引入竞争，而输电、配电、用电环节仍保持垄断经营。（3）在发电、配电环节引入竞争，而输电、用电环节继续保持垄断经营。（4）在发电、输电、配电、用电各环节均引入竞争。