参考答案：

（1）系统原则。政府所设置的组织机构系统都是相对独立的系统。

（2）最低职位数量原则。任何一个组织机构，其职位的数量都是有限的。

（3）整分合原则。明确分工，在分工的基础上有效的综合就是整分合原则。

（4）能级层次原则。层次高，功能多的职位在组织中的能级就高，反之就低。