因式分解：

（1）-8ax²+16axy-8ay²

（2）(a²+1)²- 4a²

“图纸会审”案例分析与答案解析题

背景材料：

某施工单位承接了一座特大型桥梁工程，施工前由建设单位组织了图纸会审，设计单位进行技术交底，施工单位参加。发现其中基础设计由于地质条件的改变，需要进行局部设计变更，为了节省时间，建设单位委托施工单位根据现场实际情况对设计进行适当调整。在各方努力下，工程顺利完成。

问题：

(1)背景中提及的图纸会审属于哪类会审？

(2)按照会审制度的要求，分析背景中存在的问题，并给出正确的做法。