参考答案：

加快建设资源节约型社会； 

制定和实施统一有利于节能的产业经济政策； 

增强自主创新能力，加快节能技术开发、示范和推广； 

完善法规标准，强化依法管理，建立监督机制； 

推行适应市场经济要求的节能新机制。