针对公共建筑空调系统室内运行参数，有的城市主管部门明确规定夏季的室内温度一律不允许低于26℃，其根本原因，应是下列哪一项？（）

A、为了保证达到健康空调效果

B、为了培养人们的节能意识

C、为了度过电能紧缺的时期

D、为了修改空调设计规范打下基础造成现状的原因分析