参考答案：

1.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

2.被告是行使卫生管理职权的卫生行政机关或法律、法规授权组织；

3.有具体的诉讼请求和事实依据；

4.被诉讼的客体，必须是法律规定可以向人民法院起诉的行政机关的具体行政行为；

5.必须在法定的期限内向人民法院起诉，并有人民法院受理，依法审理做出裁决。