2009年颁行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明（）。

A.政府执政必须符合法律程序

B.我国已建立完整的行政监督体系

C.每个公民都有监督权和质询权

D.党政领导干部的权力和责任是统一的

有利于平流雾形成的条件是什么？