参考答案：

为总结土地改革的经验，制定更加适合形势发展要求的土地政策，推动土地改革的深入发展，中 * * 工委在刘 * * 的主持下，于1947年7月至9月，在河北省西柏村召开了全国运动队会议，制定了《中国土地法大纲》。它是一个彻底反封建的土地革命纲领。