参考答案：

通常指的是缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律等方面相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠，被称为“最惠国待遇”。但在近代史上，中国与外国签订的许多协定中，中方给予外方以许多优惠条款，却得不到外方给予的相应条款。因此，这些优惠条款被称作“片面的最惠国待遇”。它反映了当时中国缺乏平等的国际地位和权益，正处于被侵略、被奴役的状态。