下列情形中可提出行政复议的有（）

A.公民甲对省政府作出的土地权属决定不服

B.公民乙对卫生局不颁发给其卫生许可证不服

C.公民丙对卫生行政机关做出的吊销营业执照决定不服

D.卫生局公务员丁对卫生局作出对其降级处分的决定不服