参考答案：（1）颁布《钦定宪法大纲》、《宪法重大信条十九条》；其中《钦定宪法大纲》规定了君上各项大权，同时也第一次规定了人民权利。《宪法重大信条十九条》规定了英国式的虚权君主制或缩小了皇权，扩大了国会与内阁权力。

（2）成立咨议局、资政院。咨议局相当于各省议会，资政院相当于国会。