在以下公文格式要素中，应标注在公文眉首部分的是______。

A．发文机关标识

B．发文字号

C．秘密等级

D．紧急程度

（）认为，民主知识一套制度性的程序，一种选择政治领导人的方法，本身并不构成目的。

A.罗伯特·达尔

B.熊彼特

C.安德鲁·海伍德

D.马克思