参考答案：

“舆论是公众对某些社会问题的大体相同意见。”

“舆论监督”的提法是在党的十三大报告中提出来的，又在十五大报告中进一步强调：“把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，发挥舆论监督的作用。”

新闻舆论监督有两种形式：

一是公开的新闻批评报道，

二是通过内部参考、内部简报向领导机关反映人民群众的利益和愿望，意志和情绪，建议和意见，形成舆论，引起党和政府的重视，在决策和决策实施中加以考虑。