（15分）20世纪的战争与和平

材料  经过巴黎和会长达6个月的谈判后，于1919年6月28日签署的凡尔赛条约中，协约国宣布，严裁德国军备目的是“推动所有国家普遍限制军备成为可能”；同时据国联盟约第8条，国联成员国承诺“为了维持和平，要求把国家的军备减少到足以保卫国家安全的最低限度”；“有效地促进国联盟约第8条规定的裁军”成为国联成员国加入国联的重要条件，依此规定，德国坚持要求其他国家必须裁军。

国联裁军会议最终于1932年2月召开，德国代表团始终坚持其他国家必须裁减军备到凡尔赛条约的水平或承认德国重整军备的权利，否则德国将退出国际裁军大会。当时，正值经济危机的高峰和日本最激烈地进攻上海的时候，与会国都已明白，国联十多年的裁军努力成功的可能性几乎消失殆尽了。

——摘自E．H．卡尔《两次世界大战之间的国际关系》

（1）根据材料并结合所学知识，概述第一次世界大战后国联裁军的背景。（6分）

（2）根据材料并结合所学知识，指出导致“国联十多年裁军努力成功的可能性几乎消失殆尽”的因素。（9分）