参考答案：

（1）坚持“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”的原则。（2）坚持城乡生活、生产和生态用水统筹兼顾的原则。（3）坚持局部利益服从全局利益的原则。