参考答案：

由河道主管机关提出清障计划和实施方案，按照谁设障、谁清除的原则，由同级防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的，由防汛指挥部组织强行清除，并由设障者负责全部清除费用。