参考答案：

美国；

1、学校设置简化；

2、编制灵活；

3）重视教改和实验；

4）创设良好的办学条件和学习环境；

5）争取社会力量办学。

德国：1、学校行政管理简明；

2）教学管理灵活，学习环境优良；

3）家长参与学校管理。