参考答案：

学堂管理的主要内容：

1）学堂的组织机构与领导体制，癸卯学制对各级各类学堂的组织机构和领导体制作出了比较详细的规定。

2）教师管理，具体做法有二，明定教师任职资格，制订教员考核制度。

3）学生管理，特点有三：注重品行，严格控制学生思想；奖励学堂出身；学生在学期间不准另就他事。

4）教学管理，课程设置，教学形式，教材等。