下列选项中不属于国家 * * 职权的有( )。

A．制定法律

B．根据全国人大和全国人大常委会的决定，公布法律，任免国务院的组成人员

C．向全国人大提名国务院 * * 的人选

D．代表国家接受外国使节

简析群体决策的主要优缺点。