参考答案：（1）对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估；（2）对各种替代方案、管理技术、减缓措施进行比较；（3）编制出清楚的环境影响报告书和环境影响报告表，以使专家和非专家都能了解可能影响的特性及其重要性；（4）进行广泛的公众参与和严格的行政审查；（5）能够及时为决策者提供有效信息。