制定政府指导价和政府定价的基本依据是（）。

A.市场供求状况

B.社会平均成本

C.社会承受能力

D国民经济与社会发展的要求

患者赵某，男性，63岁。心悸时作时止，少寐多梦，伴有口干苦，痰多色黄，小便短赤，大便秘结，舌质红，苔黄腻，脉弦滑。其治疗应首选的方剂是（）

A.二陈汤

B.竹沥达痰丸

C.安神定志丸

D.黄连温胆汤

E.苓桂术甘汤