电子商务方兴未艾、竞争日趋激烈，各家电商纷纷大打价格战。但有些价格战却是“光打雷不下雨”，忽悠消费者，商家并没有履行价格承诺，甚至虚构原价(促销价高于原价)欺诈消费者。

近日，国家发改委价格监督局对三家著名商家发起的“价格战”展开调查，结果显示，电商的促销宣传行为涉嫌虚构原价欺诈消费者。部分商家欺诈消费者的行为，受到了法律的制裁。

结合上述材料，说明国家发改委对商家作出处罚决定的经济学依据。（8分）

建设项目的安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，即“三同时”。