参考答案：C

解析：

安全文明施工的措施必须在施工前予以保证。因此，发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付。故选项C正确。