下图为某地区a城到d城之间的高速公路建设规划示意图。读图回答下列问题。

（1）建设规划设计走向有甲、乙两个方案，试分析两个方案的不足之处？

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（2）据图从自然条件方面分析a聚落比b、c聚落规模大的原因。 

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依据《安全生产法》的规定，承担安全评价的机构，出具虚假证明，尚不构成犯罪的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政处罚是（）。

A.暂扣或者吊销其相应资格

B.处五千元以上二万元以下的罚款

C.处二万元以上五万元以下的罚款

D.五年内不得从事安全评价工作