文化市场行政处罚案件文件材料立卷归档时应当按照行政处罚决定书和送达回证在前，其他文件材料在（）。

中央农村工作会议指出，坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。坚持（），这是坚持农村基本经营制度的“魂”。

A.家庭联产承包制

B.粮食集中生产

C.农村土地农民集体所有

D.基层群众自治制度