参考答案：

（1）理论因素：通信双方在进行通信时，必须要解决两个问题：A.必须经常更新或改变密钥；B.如何能安全地更新或是改变密钥。

（2）人为因素：破解好的密文非常的困难，困难到即便是专业的密码分析员有时候也束手无策，但由于人员不慎可能造成密钥泄露、丢失等，人为的情况往往比加密系统的设

计者所能够想象的还要复杂的多，所以需要有一个专门的机构和系统防止上述情形的发生。

（3）技术因素A.用户产生的密钥有可能是脆弱的；B.密钥是安全的，但是密钥保护有可能是失败的。