参考答案：

抗日战争时期，在敌后抗日根据地实行减租减息的土地政策，即地租一般地以实行二五减租为原则，按抗日战争的原租额，减去百分之二十五；利息一般地减少到社会借贷关系所允许的程度。实行了这个政策，既减轻了农民的负担，改善了农民的生活，调动了广大农民的抗日积极性，又保存了地主、债主对土地和财产的所有权，有利于争取地主、资产阶级的大多数站在抗日民族统一战线一边。解放战争时期，中 * * 将减租减息的政策改为没收地主土地分配给农民的政策。