参考答案：

设置用户电压监测点的要求是：用户电压监测点应设置在有代表性的线路、配电网或部分重要负荷处，并应装设记录或（统计式）仪表进行统计。

设置用户电压监测点的意义是：提高用户电压合格率对保证用户安全生产和产品质量以及电器设备的安全和寿命有着重要的影响，同时加强用户电压测量管理，设置电压监测点也是提高供电部门服务质量的重要组成部分。