参考答案：

是工程技术人员在国家政治、经济和法律思想的指导下，按照国家计划或业主意图，以自己学术专长和技术能力为国家或业主提供设计思想，并根据这种思想提供各种设计图纸、资料和各种设计文件的创造性劳动。