炎症时，引起白细胞渗出最重要的因素是

A．血管壁通透性升高

B．白细胞附壁

C．炎症介质起作用

D．白细胞的阿米巴运动

某市为适应经济发展需要，规划扩建道路，市政府向省交通厅申请重建一条二级公路。但考虑到进入汛期将会带来施工困难，在未等到省交通厅正式下达批文及办理相关手续的情况下，决定提前施工并向社会公示。市政府的上述行为是否合法？（）

A、合法，因其符合实际需要

B、合法，因法律无明文规定

C、合法，因其向社会公示

D、不合法，因其未履行必要的程序