我国宪法规定公民享有平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、社会经济文化权利等多方面的基本权利，这说明宪法 [     ]

A．是公民权利的保障书

B．是国家的根本法 

C．在我国的法律体系中居于首要地位

D．是党员的最高行为准则

建立职业健康安全与环境管理体系的步骤不包括（）。

A．人员培训

B．领导决策

C．体系文件的编写

D．管理评审