（）是装备动力转向系统的汽车方向发飘的原因。

A.油泵磨损

B.缺液压油或滤油器堵塞

C.油路中有气泡

D.分配阀反作用弹簧过软或损坏

简述地方政府职能与中央政府职能的关系。