实行环境影响评价制度的意义是( )

A．它可以把经济建设与环境保护协调起来

B．它是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度

C．它是贯彻“开发者养护、污染者治理”原则的重要法律制度

D．它能够减少决策的失误

E．它是民事侵权法律原则在环境与资源保护法里的运用