固定造价合同和成本加成合同的最大区别在于合同成本（风险）的承担者不同。

公安工作离不开人民群众的监督，这是因为( )。

A．对公安工作的功过是非，要依靠人民群众的检验和评价

B．在一切监督力量中，人民群众对公安工作的监督具有第一位的意义

C．人民群众对公安工作的体验最直接

D．人民群众的监督具有广泛性、普遍性