下列关于涵洞工程的叙述，不正确的是( )。

A．洞顶不填土的称明涵
B．沿涵洞全长保持自由水面的为无压涵
C．明涵多适用于低路堤及浅沟渠处
D．明涵多适用于高路堤及深沟渠处

投标文件应当由( )负责评审和比较。

A．招标人

B．招标代理机构

C．评标委员会

D．建设行政主管部