参考答案：软件外包的基本步骤为：

竞标邀请。外包管理小组起草并分发“外包项目竞标邀请书”，候选乙方撰写投标书，并将投标书和相关材料交付给外包管理小组。

评估候选乙方的综合能力。项目管理小组对候选乙方进行粗筛选，对通过了粗筛选的承包商进行综合评估。

确定承包商。项目管理小组选出最合适的承包商。