参考答案：

各国为增加田赋收入，于鲁宣公15年.实行“初税亩”，规定不论公田、私田，都要由国家按照田亩实数收税.其意义就是开展了土地调查工作，使人们对土地的认识进一步增强，成为国家收入的一个重要方面。