参考答案：

商周实行的井田制，是分封赏赐和强化压榨奴隶劳动的土地国有制，井田规则既是我国早期土地利用规划的雏形，它反映了当时徭役、田赋管理对组织土地利用的需要，其意义就在它使土地管理已开始有一个方面的雏形.