关税是指进出口商品在经过一国关境时,由政府设置的海关向进出口国所征收的税收。阅读下列有关材料:
材料一 根据1860年《英法条约》,英国同意废除所有制成品的关税……并降低葡萄酒的进口税……法国方面降低英国煤炭、生铁、机器……的关税……征收关税的商品减少到总数的30%,关税平均约为15%。
法国1862年与比利时和德意志建立了关税同盟,1863年与意大利……1867年与葡萄牙分别签订了类似的贸易协定……英国也与比利时、意大利、奥地利、瑞士和德意志关税同盟缔结条约。 ——摘自高德步《世界经济史》
材料二 1929—1933年爆发的世界资本主义经济大危机更加助长了本已严重的贸易保护主义浪潮,各国间的关税大战愈演愈烈。美国将关税水平提高至53%,推动了45个国家,不同程度地提高了关税。……深刻的教训,促使各国开始认识到在生产国际化日益发展的背景下,广泛开展国际协调与合作的必要性。1947年4月,23个国家签订了123项双边减让关税协议。这些双边协议被汇编成一个单一文件,称为《关税及贸易总协定》。
——摘自杨起善《关贸总协定与复关对策研究》
材料三 关贸总协定生效以后的40多年里,经过数次多边谈判,发达国家的平均关税已从36%减到4.7%,发展中国家和地区的平均关税在同期也下降到13%,达到关税减让的商品达10万种。同期内,世界贸易总额增长了10倍以上。
(1)根据材料一并结合所学知识,概括当时的历史现象并分析造成这种现象的主要原因。(6分)
(2)根据材料二、三及所学知识,分析关贸总协定成立的原因及作用。(6分)
题目分析:第(1)问,从材料中“根据1860年《英法条约》,英国同意废除所有制成品的关税……并降低葡萄酒的进口税……法国方面降低英国煤炭、生铁、机器……的关税”“英国也与比利时、意大利、奥地利、瑞士和德意志关税同盟缔结条约”可知,西欧国家通过签订协议降低关税,刺激进出口贸易;根源从时间上即可判断出来,材料中涉及的都是19世纪60年代,再联系他们的是为了商品输出,故可以判断根源为工业革命;第(2)问,根据材料中叙述“世界资本主义经济大危机更加助长了本已严重的贸易保护主义浪潮”“深刻的教训,促使各国开始认识到在生产国际化日益发展的背景下,广泛开展国际协调与合作的必要性”可见,是为了避免贸易保护主义的弊端才建立的关贸总协定;从材料三中“发达国家的平均关税已从36%减到4.7%,发展中国家和地区的平均关税在同期也下降到13%,达到关税减让的商品达10万种。同期内,世界贸易总额增长了10倍以上。”可见它促进了世界贸易的发展,同时联系所学知识可知,形成的世界贸易体系是以美国为中心的。
点评:关贸总协定的常考点。
1、原因:①大危机使人们认识到贸易保护主义的严重危害和国际贸易协调合作的必要性;②美国为了经济扩张而积极倡导建立国际贸易组织;2、目的:各缔约国通过谈判削减关税,消除贸易壁垒,实现贸易自由化,充分利用世界资源,促进经济发展。3、影响:①对美国:形成了以美国为中心的国际贸易体系,有利于美国操纵世界贸易和经济扩张;②对世界:确立了国际自由贸易体制,创造了一个自由贸易的环境,推动了战后资本主义经济发展。